Дмитриев объявил войну коррупции. - 9 Мая 2009 - База статей о бизнесе
Четверг, 13.05.2010, 10:19 Приветствую Вас Гость

Финансы

Меню сайта
Наш опрос
Оцените мой сайт
Всего ответов: 2
Статистика

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0
Главная » 2009 » Май » 9 » Дмитриев объявил войну коррупции.
Дмитриев объявил войну коррупции.
17:47

Чем дальше заходит пенсионная реформа, тем больше соблазнов у чиновников воспользоваться ее плодами в корыстных целях. Минэкономразвития предложило правительству создать комиссию по борьбе с коррупцией в пенсионной системе. Минфин, ФКЦБ и Пенсионный фонд высказались против.

В пятницу Минэкономразвития внесло в правительство проект постановления о мерах по предотвращению конфликта интересов в накопительной пенсионной системе. Оно не согласовано с Минфином, ФКЦБ и Пенсионным фондом.

По закону об инвестировании накопительной части пенсии конфликтом интересов считается наличие у чиновников и их близких родственников прав, которые дают им возможность получить (самим или через представителя) материальную или личную выгоду в результате либо использования служебных полномочий в части инвестирования пенсионных накоплений, либо информации, известной чиновникам в силу профессиональной деятельности.

"Постановление имеет антикоррупционную направленность, его цель - обеспечить более эффективную защиту интересов будущих пенсионеров, - сказал "Ведомостям" первый замминистра экономразвития Михаил Дмитриев. - Мы хотим пресекать конфликты интересов не по факту их реализации, а заранее, - затруднив для чиновников попадание в ситуацию конфликта. Для этого и нужна межведомственная комиссия, в которой будут работать представители правительства, ПФР и Общественного совета по пенсионным накоплениям".

На 1 января 2003 г. в накопительной системе было более 42 млрд руб. К концу года эта сумма вырастет, как минимум, вдвое.

Основное возражение Минфина, ФКЦБ и ПФР состоит в том, что выявление потенциальных конфликтов - их внутреннее дело, а комиссию создавать не надо. "Но внутри ведомств, - возражает Дмитриев, - конфликты выявлять никто не станет. Их просто будут замалчивать".

Из проекта постановления явствует, что приумножение будущих пенсий - чрезвычайно конфликтное дело. Искушение у сотрудников Минфина и ФКЦБ может проявиться, например, при выборе на конкурсе спецдепозитария и управляющих компаний или получении от компаний сведений о направлениях предстоящего инвестирования средств.

У сотрудников Пенсионного фонда ситуаций потенциального конфликта еще больше: они оплачивают государственной и частным управляющим компаниям расходы по инвестированию накоплений, переводят им средства граждан и определяют размер вознаграждения, получают от спецдепозитария информацию о нарушениях и предстоящих изменениях инвестпортфеля управляющих компаний. По определению Минэкономразвития, конфликт интересов возникает в тех случаях, если чиновники и их близкие извлекают материальную выгоду из отношений с юрлицами, задействованными в инвестировании накоплений.

По замыслу Минэкономразвития, если чиновник оказался в ситуации потенциального конфликта интересов, он должен в 10-дневный срок доложить об этом руководителю своего органа или учреждения. Руководитель вправе либо отстранить чиновника от "конфликтных" обязанностей, либо усилить за ним контроль, либо поручить принимать решение по данному вопросу коллегиально. Если конфликт уже случился, чиновник подлежит дисциплинарной ответственности за сокрытие проблемы, а его начальник - если был предупрежден, но мер не принял.

Меры дисциплинарной ответственности (увольнение чиновника, выговор и т. п.) будут определены законом о государственной гражданской службе, который еще не внесен в Думу. Куда страшнее для чиновника уголовная ответственность, когда конфликт интересов случился (использование должностных полномочий в личных интересах может повлечь за собой штраф или лишение свободы на срок до семи лет). Поэтому, если чиновник "собирается" попасть в ситуацию КИ, самое опасное для него - если об этом станет известно.

В Пенсионном фонде, Минфине и ФКЦБ отказались комментировать готовящееся постановление. А вот начальник департамента социального развития аппарата правительства Евгений Гонтмахер выразил удивление тем, что Минэкономразвития внесло в правительство несогласованный документ: "Это халтура - согласование не доведено до конца. Министерство просто "перепоручает" [нам] свою работу. Единодушное мнение трех органов - это очень серьезно".

Участников рынка не радуют споры чиновников. "Идея Минэкономразвития великолепна, но я опасаюсь, что межведомственные "конфликты интересов" сделают комиссию недееспособной, - отмечает вице-президент ИГ "Атон" Вадим Сосков. - Комиссий у нас и так много, и больше половины из них не работают".
Просмотров: 123 | Добавил: admin | Рейтинг: 0.0/0 |
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
Форма входа
E-mail:
Пароль:
Поиск
Календарь
«  Май 2009  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
Архив записей
Друзья сайта
Copyright minbize.ru © 2010 Создать бесплатный сайт с uCoz
карта 1 2 3